Бизнес-союз активно влияет на изменение законодательства
Многие инициативы БСПН им. Кунявского по совершенствованию деловой среды реализованы. С подачи бизнеса и при поддержке бизнес-союза правовое поле страны меняется. Жаль лишь, что в активную позицию в этом деле занимают лишь единичные компании, большинство – остаются инертными и не продвигают свои интересы через объединения юрлиц. Об этом 11 декабря говорили на заседании Правления БСПН им. Кунявского.
Директор и сопредседатель БСПН Жанна Тарасевич отметила основные результаты работы, достигнутые во взаимодействии с различными госорганами.
Национальное собрание
Замечания и предложения БСПН по проекту закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» рассмотрены на заседании комиссии и рекомендованы к включению.
Проект изменений в Трудовой кодекс предполагает снятие нынешнего запрета на занятие предпринимательской деятельности союзами (ассоциациями).
Сотрудничество с научно-консультативным советом при Президиуме Совета Республики позволило добиться того, что выплаты по дополнительным отпускам начали относить на затраты и не включать в нормируемые (принят соответствующий указ президента).
Администрация президента
Благодаря взаимодействию с Национальным центром законодательства и правовых исследований поддержана многолетняя инициатива по разработке в 2020 году Концепции Закона «Об объединениях нанимателей».
Совет министров
Рабочая группа по упрощению системы налогообложения, в состав которой входят представители БСПН, выработала предложения по переходу на начисление и выплату больничных через органы государственного социального страхования. Кроме того, сформулированы предложения по перераспределению нагрузки по отчисления на социальное страхование между работником и нанимателем, а также по дифференциации пенсий в зависимости от заработка.
Минэкономики
Предложения БСПН по развитию системы делового образования включены в План мероприятий по реализации Стратегии развития МСП до 2030 года.
Готовится проект закона «О саморегулируемых организациях».
При поддержке министерства реализуется проект «Развитие кластерной системы в Республике Беларусь».
МНС, Минфин, Минтруда
Благодаря лоббированию со стороны бизнес-союза с 07.09.2019 вступили в силу изменения в Положение о порядке и размерах возмещения расходов, гарантиях и компенсациях при служебных командировках, утвержденное постановлением Совмина от 19.03.2019 N 176. Эти корректировки внесены постановлением Совмина от 04.09.2019 N 595.
На заседании ОКС достигнута договоренность о том, что не будет вводиться дополнительная отчетность ПУ-3 и ПУ-7 по доходам граждан. Против такой отчетности категорически высказались представители делового сообщества страны. В частности, есть планы ходатайствовать перед правительством о нецелесообразности введения такой отчетности.
Минздрав
Предложения БСПН полностью реализованы в указе от 2 сентября 2019 г. № 326 «О совершенствовании лицензирования».
Постановлением Совмина от 27 ноября 2019 г. № 799 из перечня регулирования цен исключены ортодонтические услуги.
Минжилкомхоз
Цена на услуги подрядчика больше не является столь значимым фактором при определении победителя в рамках конкурса на оказание жилищно-коммунальных услуг. В расчет также берутся и другие факторы, в частности, опыт и техническая оснащенность компании. Постановлением Совмина от 02.12.2019 № 826 «О мерах по реализации Директивы Президента Республики Беларусь от 4 марта 2019 г. № 7» утверждены «Положение о порядке проведения конкурсов на оказание жилищнокоммунальных услуг (выполнение работ), предоставляемых на конкурентной основе» и «Положение о порядке финансирования расходов государственных заказчиков в сфере жилищно-коммунального хозяйства, их основных правах и обязанностях».
Кроме того, ценообразование скорректировано постановлением Совмина от 05.12.2019 № 837 «О формировании тарифов (цен) на жилищно-коммунальные услуги».
***
Вместе с тем члены Правления БСПН отметили инертность многих компаний, которые не присоединяются к бизнес-союзу, не принимают участия в его деятельности, но наравне с остальными пользуются результатами корректировки законодательства. Подобный подход не стимулирует развитие деловых объединений страны, ограничивая их потенциал.